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总是面临着被赶来赶去的困境。现今在东五环外,位于的白家楼废品回收市场,同样是从四环内的红庙被赶到四环外的十里堡,最后又搬到五环外的白家楼村。徐福生在寻找下一站归宿的同时, 也在考虑转行问题。在他看来,“这一行是没人管的一群人。”自上世纪50年代开始,北京市就有了独特的废旧物资回收体系,当时是作为与环卫体系平行且独立的部门,由供销系统的回收处负责管理。改革开放后,当地政府部门逐渐退出了回收行业的直接经营,供销系统等国有资源回收公司也在体制改革中变身,将职能转化为开办和管理大型废品回收公司,具体业务转交给私人经营。这一时期进城的农村人,迅速成为废品回收与运输的主力军。在自行产生和多年发展之下,形成了规模庞大数量惊人的拾荒大军。但这个行业规模究竟有多大,由于人员分散,管理无序,迄今没有官方的精确统计。一些民间环保组织和机构试图对此进行估算。2006年,北京社科院经调查撰写了《拾荒大军调查报告》,估算北京有30万拾荒者,每年从北京捡出30亿元。环保科技专家、北京环境科学学会副秘书长董金狮向《中国新闻周刊》介绍,十年前北京拾荒者的统计数据是13万人,而今至少有15万人。这一数据只针对于产业链条前端的一线拾荒工人,并不包括后端产业链的物资回收市场和加工企业的人员。达尔问自然求知社研究员陈立雯在近两年内多次针对北京市废旧物资回收进行调研,她发现,这个产业不只需要政府管理,更需要政府的政策支持。陈立雯告诉《中国新闻周刊》,“现在所谓‘管理’就是收取租金这类似居委会与物业公司做的事情。而主管部门也仅仅是向小区内投放废旧物资回收房,其他方面却没有更大作为。”据《中国新闻周刊》了解,当前北京市内的废品回收行业主要由北京市商务委员会主管。对整个废旧物品回收体系,一个部门的产业引导和政策支持远远不够。立法层面同样不足,中国在2009年开始施行《循环经济促进法》,此后国家环保部、商务部、发改委等部门联合制定《固体废物进口管理办法》,并于2011年8月1日起实施,但这两项与废旧物品回收相对接近的立法,由于没有针对性和可操作性,现实中缺乏直接指导意义。地方政府的产业引导政策同样进程缓慢,较新的政策出台于2006年,是年8月17日,北京市商务局、发改委等11个部门联合出台了《关于推进北京市再生资源回收体系产业化发展试点方案的实施意见》,提出要在3至5年规范收购前端,用专业化物流和分拣加工代替初级摊群市场为主的运作模式。采取政府招投标的方式,培育若干家再生资源回收物流企业作为市场运营主体,逐步取代分散、个体的回收方式。6年过去了,北京市个体分散的回收摊群网点非但没有被取代,反而在大公司缺位的情况下一度激增。 “废品”何处去万捷在上会提案中指出,废弃物综合利用对于一个城市而言,如同人体的血液经过动脉为身体各部分输送养分和能量,经过静脉回收再流回心脏参加下一轮循环。而“静脉产业”的保护和发展,即是环保的应有之意,也是节约能源的重要手段。万捷建议,由发改委主导,联合商务部、环保部和工信部等相关部门,研究静脉产业体系,全面调查现有产业状况,在研究制定相关法律、政策、规范的同时,进一步推进垃圾分类工作。自然之友总干事李波告诉《中国新闻周刊》,发展静脉产业,可以规范当前的废品回收体系,将“垃圾大王”转变成“循环再生经济的倡导者”,政府也可以通过杠杆刺激机制,让再回收产业做到既满足环境安全标准、又有经济利润。民间环保人士、“绿房子” 垃圾分类环保项目创始人黄小山认为,静脉产业就是在环保要求下,把可回收物成规模地再加工,使其回到物质循环圈。“规范的静脉产业园本身需要大批工人,这样对城市拾荒者而言,既可安心做这一行,也能更好发挥他们原来的经验”。而董金狮认为,做静脉产业的企业,应建立一套竞争机制,一些政府部门设立的公司以及社会上的民营公司都可以参与竞争,利用招投标方式进行筛选。“这绝不应是纯粹的企业行为,而应是政府监管的行业行为和企业行为,”他说,如果从废品产生、收集、分类,到储存、运输以及加工,整个链条都充分竞争,行业有序将指日可待。民间的呼声在中央高层亦有回应,2011年9月,国务院总理温家宝在国务院常务会议上指出,目前我国废旧物品回收体系很不完善,完善制度刻不容缓。徐福生也关注到温总理的讲话,他告诉《中国新闻周刊》,如果有大公司能吸纳他,能保证生活,同时可以降低因竞争过于激烈而抬高的收购价,他当然欢迎。但这一前景并不乐观。(中国新闻周刊) 中新网3月12日电 据日本共同社报道,日本福井县敦贺市境内设有敦贺核电站及“文殊号”快中子增殖反应堆。11日,来自县内外反核电市民团体的约1200人在该市举行集会,呼吁关闭老化的核电站,反对重启位于该县大饭町的关西电力大饭核电站3、4号机组。集会开始后,福井大学名誉教授山本富士夫作为发起方代表首先致辞。他说:“看到东京电力福岛第一核电站事故的惨状,我们应当做的就是建设不依赖核电的社会。我们已不需要核电站。”集会过后,参加者还在敦贺市内举行游行。游行民众冒着大风大雨边行进,边呼吁“政府不要急于重启核电站”。 工信部部长苗圩回应“领导公车标准”“我的车是合资,2.5L以下排量” “我的车还没有配自主品牌的。”昨日,国家工信部部长苗圩在回应“公车采购目录仅为一般公务车”时,坦言自己的车是合资品牌——一汽奥迪,排量为2.5L以下。 苗圩没有对“领导公车”中的领导级别到底是什么范畴作出明确表示。但他说“领导公车”采购标准“各级政府都不一样”——“中央政府是部级以上的干部,地方则有地方的规定,配车标准是由各级政府来制定”,并且各自标准都已出台。苗圩建议媒体自行到网站上查询这个标准。不过,记者在网上搜索了多个省份官方网站,均未查询到标准文件。仅1999年颁布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》中,有如下规定:部长级和省长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车,副部长级和副省长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。 记者昨日在工信部网站查询到已经于3月9日结束征求意见的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,其中并无“一般公务用车”字样。 "3月11日,阿富汗坎大哈,被美军士兵枪击致死的阿富汗平民遗体。(查看更多图片)新华网喀布尔3月11日电(记者陈鑫)阿富汗总统府11日发表声明说,总统卡尔扎伊对美军士兵故意枪杀16名阿富汗平民事件表示最强烈的谴责,认为这是谋杀行为。.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ 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.fr{float:right;}驻阿富汗美军士兵夜闯民宅射杀16位平民来源:山东电视台所属栏目:早安山东声明说:“阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊对坎大哈省今天凌晨发生的北约士兵枪杀平民事件表示最强烈的谴责。阿富汗政府一贯谴责造成平民伤亡的北约军事行动,但这名美军士兵故意杀害16名阿富汗平民的行为是谋杀。”阿富汗国防部当天也发表声明谴责这一事件,“希望国际安全援助部队能够尽快将肇事者绳之以法”。据坎大哈省当地政府官员介绍,11日凌晨,一名美军士兵闯入该省潘杰瓦伊地区美军基地附近一村庄的几栋房屋里,向屋内平民开枪,包括妇女和儿童在内的16名平民被打死。北约驻阿国际安全援助部队当天上午在声明中说:“一名美军士兵今天上午被逮捕,他涉嫌在坎大哈省制造了枪杀平民的事件。驻阿富汗美军将与阿富汗当局合作并对这一事件进行调查,相关信息将在合适的时机对外公布。”与此同时,国际安全援助部队副司令阿德里安·布拉德肖11日对这一事件表示遗憾,并承诺将展开调查并严惩肇事者。北约驻阿国际安全援助部队发言人雅各布森在新闻发布会上说:“目前尚无法将今天的事件与过去几周的抗议活动联系在一起。就目前来看,这是一起个人行为,我们正在调查肇事者的动机。”美国白宫国家安全委员会发言人海登当天说,白宫非常关切阿富汗平民被枪杀事件,关注事态发展。自上月21日起,阿富汗全国爆发大规模抗议示威活动,抗议美军巴格拉姆空军基地焚烧古兰经,有两名美国军事顾问和4名美军士兵在抗议活动持续期间被阿富汗人枪杀。奥巴马:事件令人震惊新华网华盛顿3月11日电(记者支林飞杜静)美国总统奥巴马11日发表声明,就当天发生的一名美军士兵枪杀16名阿富汗平民事件向受害者表示哀悼,并强调要尽快调查事件真相,追究肇事者责任。【详情】" 汉宜高铁潜江段部分路基塌陷正在抢修 新华网武汉3月12日电 (记者黄艳)汉宜高铁潜江段9日下午发生路基塌陷,塌陷长度大约300米,目前工人仍在抢修中。 记者从潜江当地有关部门获悉,具体的塌陷位置在潜江市浩口镇南湾村。此前这一路段已经做通车试验。当地施工人员表示,可能是前两天下雨导致了这次塌陷。 据了解,这一标段的工程由中铁十二局承建。 汉宜高铁计划今年5月通车,全长291公里,是我国“四纵四横”铁路主干网络中沪汉蓉高速客运专线的一部分,其建成将结束江汉平原腹地无干线铁路、无客运火车的历史。 (黄艳) 收费公路成“养人”的地方;代表委员建议减少收费公路,春节取消高速路收费羊城晚报特派记者 薛江华 张演钦 曾颂“一些公路收费暴利超过房地产,员工畸形膨胀,成了‘养人的地方’”。今年的两会上, 任启兴等多位委员和人大代表不约而同提出尽快减少收费公路的建议。百余公里路“日进千万”“高速路暴利超房地产。”任启兴委员列举了一串数字: 上市公司年报显示, 宁沪高速2010 年主营业务营业利润率为56.21%,成渝高速为59.28%,而通常被人们称为“暴利”的房地产,毛利率一般也只维持在40%以下。广深高速全长120 余公里,日均路费收入达1011 万元,可谓是“日进千万”。大量“来钱容易” 的收费公路,还让这里成了“养人的地方”。任启兴说,一些高速公路, 每公里达到5.4 人之多,1 个本应45 人编制的收费站,却养活了80 多人。据有关资料显示,河南高速洛阳分公司仅负责98.8 公里收费公路的管理,职工却有403 人,还不包括保安、后勤人员。任启兴建议,国家以尽可能快的速度,逐步减少收费公路里程,把本来属于政府的职能归还给政府。建议春运取消高速路收费政协委员冯世良指出,“春运”不是中国仅有,圣诞节前后的美国交通和中国春运有得一拼。据美国汽车协会估计, 从2011 年12 月23 日至2012 年1月2 日, 大约9200 万美国人在假日期间出行,其中超过90%的人选择自驾或是搭车。冯世良委员指出, 斗地主真人群
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也在考虑转行问题。在他看来,“这一行是没人管的一群人。”自上世纪50年代开始,北京市就有了独特的废旧物资回收体系,当时是作为与环卫体系平行且独立的部门,由供销系统的回收处负责管理。改革开放后,当地政府部门逐渐退出了回收行业的直接经营,供销系统等国有资源回收公司也在体制改革中变身,将职能转化为开办和管理大型废品回收公司,具体业务转交给私人经营。这一时期进城的农村人,迅速成为废品回收与运输的主力军。在自行产生和多年发展之下,形成了规模庞大数量惊人的拾荒大军。但这个行业规模究竟有多大,由于人员分散,管理无序,迄今没有官方的精确统计。一些民间环保组织和机构试图对此进行估算。2006年,北京社科院经调查撰写了《拾荒大军调查报告》,估算北京有30万拾荒者,每年从北京捡出30亿元。环保科技专家、北京环境科学学会副秘书长董金狮向《中国新闻周刊》介绍,十年前北京拾荒者的统计数据是13万人,而今至少有15万人。这一数据只针对于产业链条前端的一线拾荒工人,并不包括后端产业链的物资回收市场和加工企业的人员。达尔问自然求知社研究员陈立雯在近两年内多次针对北京市废旧物资回收进行调研,她发现,这个产业不只需要政府管理,更需要政府的政策支持。陈立雯告诉《中国新闻周刊》,“现在所谓‘管理’就是收取租金这类似居委会与物业公司做的事情。而主管部门也仅仅是向小区内投放废旧物资回收房,其他方面却没有更大作为。”据《中国新闻周刊》了解,当前北京市内的废品回收行业主要由北京市商务委员会主管。对整个废旧物品回收体系,一个部门的产业引导和政策支持远远不够。立法层面同样不足,中国在2009年开始施行《循环经济促进法》,此后国家环保部、商务部、发改委等部门联合制定《固体废物进口管理办法》,并于2011年8月1日起实施,但这两项与废旧物品回收相对接近的立法,由于没有针对性和可操作性,现实中缺乏直接指导意义。地方政府的产业引导政策同样进程缓慢,较新的政策出台于2006年,是年8月17日,北京市商务局、发改委等11个部门联合出台了《关于推进北京市再生资源回收体系产业化发展试点方案的实施意见》,提出要在3至5年规范收购前端,用专业化物流和分拣加工代替初级摊群市场为主的运作模式。采取政府招投标的方式,培育若干家再生资源回收物流企业作为市场运营主体,逐步取代分散、个体的回收方式。6年过去了,北京市个体分散的回收摊群网点非但没有被取代,反而在大公司缺位的情况下一度激增。 “废品”何处去万捷在上会提案中指出,废弃物综合利用对于一个城市而言,如同人体的血液经过动脉为身体各部分输送养分和能量,经过静脉回收再流回心脏参加下一轮循环。而“静脉产业”的保护和发展,即是环保的应有之意,也是节约能源的重要手段。万捷建议,由发改委主导,联合商务部、环保部和工信部等相关部门,研究静脉产业体系,全面调查现有产业状况,在研究制定相关法律、政策、规范的同时,进一步推进垃圾分类工作。自然之友总干事李波告诉《中国新闻周刊》,发展静脉产业,可以规范当前的废品回收体系,将“垃圾大王”转变成“循环再生经济的倡导者”,政府也可以通过杠杆刺激机制,让再回收产业做到既满足环境安全标准、又有经济利润。民间环保人士、“绿房子” 垃圾分类环保项目创始人黄小山认为,静脉产业就是在环保要求下,把可回收物成规模地再加工,使其回到物质循环圈。“规范的静脉产业园本身需要大批工人,这样对城市拾荒者而言,既可安心做这一行,也能更好发挥他们原来的经验”。而董金狮认为,做静脉产业的企业,应建立一套竞争机制,一些政府部门设立的公司以及社会上的民营公司都可以参与竞争,利用招投标方式进行筛选。“这绝不应是纯粹的企业行为,而应是政府监管的行业行为和企业行为,”他说,如果从废品产生、收集、分类,到储存、运输以及加工,整个链条都充分竞争,行业有序将指日可待。民间的呼声在中央高层亦有回应,2011年9月,国务院总理温家宝在国务院常务会议上指出,目前我国废旧物品回收体系很不完善,完善制度刻不容缓。徐福生也关注到温总理的讲话,他告诉《中国新闻周刊》,如果有大公司能吸纳他,能保证生活,同时可以降低因竞争过于激烈而抬高的收购价,他当然欢迎。但这一前景并不乐观。(中国新闻周刊) 中新网3月12日电 据日本共同社报道,日本福井县敦贺市境内设有敦贺核电站及“文殊号”快中子增殖反应堆。11日,来自县内外反核电市民团体的约1200人在该市举行集会,呼吁关闭老化的核电站,反对重启位于该县大饭町的关西电力大饭核电站3、4号机组。集会开始后,福井大学名誉教授山本富士夫作为发起方代表首先致辞。他说:“看到东京电力福岛第一核电站事故的惨状,我们应当做的就是建设不依赖核电的社会。我们已不需要核电站。”集会过后,参加者还在敦贺市内举行游行。游行民众冒着大风大雨边行进,边呼吁“政府不要急于重启核电站”。 工信部部长苗圩回应“领导公车标准”“我的车是合资,2.5L以下排量” “我的车还没有配自主品牌的。”昨日,国家工信部部长苗圩在回应“公车采购目录仅为一般公务车”时,坦言自己的车是合资品牌——一汽奥迪,排量为2.5L以下。 苗圩没有对“领导公车”中的领导级别到底是什么范畴作出明确表示。但他说“领导公车”采购标准“各级政府都不一样”——“中央政府是部级以上的干部,地方则有地方的规定,配车标准是由各级政府来制定”,并且各自标准都已出台。苗圩建议媒体自行到网站上查询这个标准。不过,记者在网上搜索了多个省份官方网站,均未查询到标准文件。仅1999年颁布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》中,有如下规定:部长级和省长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车,副部长级和副省长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。 记者昨日在工信部网站查询到已经于3月9日结束征求意见的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》,其中并无“一般公务用车”字样。 "3月11日,阿富汗坎大哈,被美军士兵枪击致死的阿富汗平民遗体。(查看更多图片)新华网喀布尔3月11日电(记者陈鑫)阿富汗总统府11日发表声明说,总统卡尔扎伊对美军士兵故意枪杀16名阿富汗平民事件表示最强烈的谴责,认为这是谋杀行为。.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ 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收费公路成“养人”的地方;代表委员建议减少收费公路,春节取消高速路收费羊城晚报特派记者 薛江华 张演钦 曾颂“一些公路收费暴利超过房地产,员工畸形膨胀,成了‘养人的地方’”。今年的两会上, 任启兴等多位委员和人大代表不约而同提出尽快减少收费公路的建议。百余公里路“日进千万”“高速路暴利超房地产。”任启兴委员列举了一串数字: 上市公司年报显示, 宁沪高速2010 年主营业务营业利润率为56.21%,成渝高速为59.28%,而通常被人们称为“暴利”的房地产,毛利率一般也只维持在40%以下。广深高速全长120 余公里,日均路费收入达1011 万元,可谓是“日进千万”。大量“来钱容易” 的收费公路,还让这里成了“养人的地方”。任启兴说,一些高速公路, 每公里达到5.4 人之多,1 个本应45 人编制的收费站,却养活了80 多人。据有关资料显示,河南高速洛阳分公司仅负责98.8 公里收费公路的管理,职工却有403 人,还不包括保安、后勤人员。任启兴建议,国家以尽可能快的速度,逐步减少收费公路里程,把本来属于政府的职能归还给政府。建议春运取消高速路收费政协委员冯世良指出,“春运”不是中国仅有,圣诞节前后的美国交通和中国春运有得一拼。据美国汽车协会估计, 从2011 年12 月23 日至2012 年1月2 日, 大约9200 万美国人在假日期间出行,其中超过90%的人选择自驾或是搭车。冯世良委员指出, 斗地主真人群
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